兰守安十三个自然村因他而变马蹄金

兰守安：十三个自然村因他而变

昔日13个散居、薄弱的自然村落，如今变成设施齐全、整洁有序的新型农村社区：两层小别墅、乡村风景带、采摘百果园、大学生创业园、蔬菜交易市场、十余处“农家乐”，逾5000农民在家门口奔上小康。在这样一份成绩面前，山东省曹县砖庙镇十三村社区党支部书记兰守安说得实在：“我干村支书40多年，总算对得住乡亲们了。”

谈到兰守安治理十三个村庄的经验，砖庙镇党委书记张庆总结得明白：“治村有良策，群众威信高；善于用政策，借势推进社区建设；发展有良方，实业公司与农业园区共同推进。”

如何治村，他有三句话“兰书记当家40多年，从来没因吃请花过村里一分钱，遇到村里必须要招待的客人，我们班子成员轮流做东，让客人到家里吃饭。”十三村社区主任董景朝告诉记者。

在兰守安看来，在农村要想顺利开展工作，就三句话：干部吃亏，账目公开，群众当家。他解释说，村里事儿多，只有村干部带头吃亏，才能让群众心服；村班子治村，只有做到账目公开，乡亲们才不会“犯嘀咕”；村班子不能搞“一言堂”，要选出村民代表参与，群众才能服气。

正是靠着这三句话，兰守安担任13个村的村支书40多年，每年召开村民代表大会，村民到场率都在95%以上，且从未发生一起群众上访事件。

新建社区，他有三原则三、四年前，十三村社区还是13个分散的自然村，房屋低矮陈旧，硬化路、自来水、有线电视等都没通到村里。2011年，曹县提出新型农村社区建设实施意见和方案，兰守安意识到机遇来了。兰守安的高明，在于没有盲目推进。班子经过讨论，制定三个原则：组织村民外出参观，解放思想再推进；重大事项，由村民代表拿主意；配套设施一次建成，不留“尾巴”。

2012年2月，十三村推选346名村民代表外出参观学习，并以原先的自然村为单位，每10户推选一名村民代表，成立小组，全程负责户型选择、旧宅补偿定级、拆迁、新房选定等关键环节；整合利用各种政策和项目资金，一次性实现大街小巷硬化，自来水、有线电视和宽带入户，垃圾、污水集中处理，超市、农机大院、社区服务中心、幼儿园、小学建设等。

社区发展，他有三良方

新社区建成了，如何利用社区建设带来的资源，发展壮大村集体经济，带动农民致富？兰守安找到三个良方：整合劳务资源；推进土地流转；建创业园、建市场、建车间冷库。

原先，村民外出务工，多数从事建筑，村里就把他们组织起来，成立实业公司，建起苗木基地。社区建设时，建成环村林、环村水系和文化广场，村里适时推动土地流转，建成百果林、牡丹园和杂粮园，带火了观光采摘。村里还建成大学生创业园、蔬菜交易市场和多处车间冷库。

就这样，短短3年多时间，十三村的集体经济收入，从区区数万元增长到500余万元，社区新建办公楼、中学和幸福苑养老中心，农民的合作医疗、养老保险和卫生杂费等，均由集体承担。

本报记者吕兵兵通讯员郭登奎

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